Foto: Sokobanjske Vesti
Na prethodnoj sednici Skupštine opštine Sokobanja ponovo je otvorena tema grejanja u Specijalnoj bolnici za plućne bolesti „Ozren“. Nakon iznetih tvrdnji o hladnim prostorijama, ekipa Sokobanjskih vesti obišla je bolnicu, gde se trenutno nalazi 66 pacijenata, i uverila se da su radijatori topli i da se objekat greje.
Direktorka ustanove Gordana Antonijević potvrdila je da je bolnica u periodu od 15. oktobra do 5. novembra zaista bila bez centralnog grejanja, ali da pacijenti ni jednog trenutka nisu bili prepušteni hladnoći.
„Bolnica je od 15. oktobra do 5. novembra bila bez grejanja, ali smo sve vreme zagrevali sobe električnim grejalicama. Nijedan pacijent nije bio bez grejnog tela u sobi. Od 5. novembra objekat se normalno greje, osposobili smo stare kotlarnice na ugalj. Mi nismo planirali da ove godine koristimo stari sistem grejanja, jer smo očekivali da će investicija koja je odobrena u martu biti završena do početka sezone. Međutim, proces tendera se odužio i radovi nisu mogli biti završeni na vreme. Zbog kašnjenja smo morali da sazivamo Upravni odbor i menjamo plan javnih nabavki kako bismo ponovo uveli staro grejanje u plan i započeli njegovu hitnu sanaciju. To je bio jedini način da obezbedimo toplije prostorije za pacijente”, izjavila je direktorka bolnice na Ozrenu.
Stari sistem iz 1938. godine – veliki izazov
Stari parni sistem grejanja, star više od osam decenija, predstavljao je poseban problem.
„Reč je o kotlovima iz 1938. godine. Imamo tri kotla, ali svake godine samo jedan može da se osposobi. Svako pokretanje zahteva poseban tender, a vrlo je malo firmi koje uopšte imaju stručnjake za rad na ovako starim parnim kotlovima, Kotlovi su odavno ispod fabričkih mogućnosti. Nekada su radili na 20 bara, sada jedva postižu 4 do 5 bara. Sistem funkcioniše u ciklusima: kada se podigne pritisak, para se pušta u parovod dug oko 260 metara, do izmenjivača i šalje toplu vodu u radijatore. Zatim se sve ponavlja. Grejanje nije konstantno, već ide sa pauzama, što je specifičnost starog sistema“, objašnjava Gordana Antonijević.
Novi sistem do sredine decembra, krajnji rok 11. januar
Radovi na novoj kotlarnici su u toku i očekuje se da će biti završeni vrlo brzo.
„Prema informacijama izvođača, završetak bi mogao biti sredinom decembra, a krajnji rok je 11. januar. Do tada će nas stari sistem služiti koliko može”, navodi Antonijević.
Poštovanje zakonske procedure i žalbe usporile radove
Proceduru je detaljnije objasnila Olivera Gočeski, službenik za javne nabavke. Prema njenim rečima, celokupan proces je strogo regulisan propisima i svaka faza se sprovodi na Portalu javnih nabavki, gde je sve transparentno i javno dostupno.
„Obaveštenje da će Ministarstvo zdravlja obezbediti sredstva za novi sistem grejanja dobili smo 17. marta. Nakon toga započeli smo pripremu dokumentacije. Već smo prethodne godine sproveli jednu nabavku i završili projekat mašinskih instalacija, pa smo bili spremni da odmah krenemo dalje. Opredelili smo se za kotlarnicu na gas“, objašnjava naša sagovornica.
U komisiji za javnu nabavku bila su tri člana – Gočeski, projektant i šef tehničke službe bolnice.
„Postupak smo pokrenuli na portalu javnih nabavki, a rok za podnošenje ponuda bio je 6. maj. Stigle su tri ponude koje smo zatim morali da pregledamo i stručno ocenimo. Kao kriterijum odabira koristili smo cenu, što je i najčešća praksa kod korisnika budžetskih sredstava. Ugovor smo dodelili ponuđaču sa najnižom cenom“, kaže Gočeski.
Međutim, postupak je ubrzo bio zaustavljen zbog pravnog leka.
„Zakon predviđa da svaki ponuđač ima pravo na zaštitu prava. U zakonskom roku drugi rangirani ponuđač izjavio je zahtev za zaštitu prava, jer je smatrao da upravo njemu treba da bude dodeljen ugovor. To je uobičajen korak, ali ja dve godine radim javne nabavke i prvi put mi se desilo da se neko žali. Najveći problem je trajanje žalbenog postupka, jer Kancelarija za javne nabavke prima veliki broj zahteva i postupak čekanja odgovora najčešće traje najmanje šest meseci, a neretko i preko godinu dana. Znajući da ulazimo u grejnu sezonu, da u bolnici borave pacijenti na dužem lečenju – neki i šest meseci – bilo je jasno da ne možemo da čekamo. Zato sam dva ili tri puta slala pisane urgencije i više puta se telefonski obraćala kancelariji“, navodi službenik za javne nabavke.
Urgencije su, kako kaže, bile presudne.
„U našem slučaju urgencije su urodile plodom- u julu je Kancelarija donela odluku. Nama je odluka stigla početkom avgusta. Potom smo morali ponovo da sprovedemo pregled i stručnu ocenu ponuda i da dodelimo ugovor drugom ponuđaču – onome koji je uložio zahtev i bio uspešan u postupku. Nakon donošenja nove odluke, ponovo postoji rok od deset dana u kojem ostali ponuđači imaju pravo da izjave novi zahtev za zaštitu prava. Tek po isteku tog roka može se potpisati ugovor i započeti realizacija. Mi smo morali da ispoštujemo zakonsku proceduru u svakom koraku, Kancelarija za javne nabavke prati postupke, a u slučaju nepravilnosti odgovorno lice naručioca – u ovom slučaju direktor – snosi prekršajnu odgovornost“.
Šta je do sada urađeno i šta preostaje
Instaliranje novog sistema grejanja obuhvata postavljanje spoljne infrastrukture za dopremu tečnog gasa, kao i pripremu podloga za kotlove i cisterne.
„Betoniranje podloga na koje se kače kotlovi i cisterne je završeno. Radi se kružni pristupni put oko bolnice, preko kojeg će se dovoziti tečni gas. Ostalo je samo da se taj put utaba. Izvođač nas uverava, a direktor ih zove bar tri puta nedeljno, da im treba samo nekoliko dana da sve to završe. Paralelno sa građevinskim radovima, bolnica je sprovela i poseban postupak javne nabavke za propan-gas, energent na koji će novi kotlovi raditi“, navodi Gočeski
Instalirajte iOS ili Android aplikaciju Sokobanjske Vesti
